讲座题目：农村土地经营权融资担保制度构建与农村信贷市场激发

——从供给侧对试点效果的实证分析

报告人：马九杰中国人民大学农业与农村发展学院教授、博导

讲座时间：2020年12月27日（周日）下午15:00

讲座地点：经济学院314

讲座摘要：2018年12月29日修正的《农村土地承包法》规定，“承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案。受让方通过流转取得的土地经营权，经承包方书面同意并向发包方备案，可以向金融机构融资担保”。从法律上赋予了农业生产经营主体农地经营权融资担保权利，为农村金融业务创新与信贷市场发展开辟了一个通道。2015年12月，国务院确定在北京市大兴区等232个试点县开展为期3年农地经营权抵押贷款试点。那么，农地经营权抵押或融资担保相关制度创新是否可以激发农村金融市场呢？使用2010-2016年982家农信系统机构数据，利用2015年农地经营权抵押贷款试点的“准自然实验”，对农地经营权抵押的效果进行了评估。同时，对试点期间及法律修订后的农地经营权融资担保推进情况进行了案例观察。

嘉宾简介：马九杰中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师；中国人民大学农村经济与金融研究所常务副所长；福建省“闽江学者”讲座教授；福建普惠金融研究院首席专家。主要教学研究领域：农村金融与小微金融、数字包容与数字金融普惠、农食供应链转型升级与农业价值链金融、农业农村小额保险与风险融资、乡村振兴投融资与城乡融合发展、发展经济学与反贫困政策等。近年来主持国家社科重大/重点项目、北京社科重大项目、国家自然科学基金项目、国家软科学研究计划项目等 20 余项。发表学术论文 100 余篇，出版著作 10 余部。主要社会兼职包括：中国农村金融学会副会长、北京市农村金融协会副会长、中国系统工程学会农业系统工程专业委员会副主任、中国农村财经研究会常务理事、中国农业发展银行专家委员会委员、阿里巴巴集团研究理事会第四届学术委员会委员等。曾获第九届北京市哲学社会科学优秀成果奖、农业部软科学研究一等奖、中国农村发展研究奖等奖项。